（2001年1月13日河南省百姓代表大会常务委员会布告第37号公告 2001年5月1日起实践  凭据2005年1月14日河南省第十届百姓代表大会常务委员会第十三次聚会通过 2005年1月14日河南省百姓代表大会常务委员会布告第42号公告  自2005年3月1日起实践的《河南省百姓代表大会常务委员会合于修削〈河南省实行〈中华百姓共和国丛林法〉法子〉确切定》第一次修改  凭据2010年7月30日河南省第十一届百姓代表大会常务委员会第十六次聚会通过 2010年7月30日河南省第十一届百姓代表大会常务委员会布告第36号公告  自2010年7月30日起实践的《河南省百姓代表大会常务委员会合于修削个别地方性准则确切定》第二次修改）

　　第一条  凭据《中华百姓共和国丛林法》（以下简称《丛林法》）、《中华百姓共和国丛林法实行条例》（以下简称《实行条例》）和相合执法、准则，团结本省现实环境，订定本法子。

　　省辖市、县（市、区）百姓当局林业行政主管部分肩负本行政区域内的林业事务。

　　第三条  各级百姓当局该当把回护、发扬丛林资源纳入国民经济和社会发扬部署，实行回护、发扬丛林资源任期标的职守造。丛林资源的消长该当动作调查每届当局治绩的重要实质之一。

　　第四条 回护林农的合法权力，依法减轻林农的责任，禁止向林农违法收费、罚款，禁止向林农举行摊派和强造集资。

　　回护承包造林的团体和一面的合法权力，任何单元和一面不得攻击承包造林的团体和一面依法享有的林木扫数权和其他合法权力。

　　（一）国有林场、农场、苗圃、天然回护区、丛林公园所属的丛林、林木归国度扫数。依法归公民、法人或者其他机合扫数的丛林、林木除表。

　　（二）陷坑、全体、部队、学校及其他企事迹单元正在其依法应用的土地上营造的林木，由营造单元约束并依照国度章程把持林木收益。

　　（三）墟落团体经济机合营造的丛林、林木林木，归该墟落团体经济机合扫数；配合营造的林木，归配合家共有或者遵循配合合同的商定确定权属。

　　（四）墟落住民正在其宅基地、自留地、自留山和承包的职守田上种植的林木归一面扫数。

　　（六）单元或者一面正在依法通过承包、拍卖、租赁等格式博得应用权的国有或者团体扫数的宜林荒山荒地上营造的林木，归营造者扫数；合同另有商定的，按合同商定施行。该宜林荒山荒地上原有林木，由当事人正在合同中商定权属和益处分派。

　　第六条  国度扫数的和团体扫数的丛林、林木和林地，一面扫数的林木和应用的林地，由县级以上百姓当局挂号造册，核发林权证书，确认扫数权或者应用权。仍然确权发证的，不得反复核发林权证书。

　　丛林、林木和林地扫数者和应用者的合法权力，受执法回护林木，任何单元和一面不得攻击。

　　第七条  依法转折丛林、林木和林地的扫数权或者应用权的，扫数权或者应用权的博得者该当到原发证陷坑打点权属转变挂号手续，转换林权证书。

　　以用材林、经济林、薪炭林扫数权动作典质担保的，当事人该当到县级以上百姓当局林业行政主管部分举行典质挂号，典质挂号法子由省百姓当局林业行政主管部分订定并公告。

　　用材林、经济林、薪炭林的林地应用权以及国度章程答允让与的其他林地应用权也可能依法典质，但不得专断将林地改为非林地。当事人该当依法打点典质挂号。

　　第八条  单元之间爆发的林木、林地扫数权和应用权争议，正在县（市、区）行政区域内的，由县（市、区）百姓当局打点；一面之间、一面与单元之间爆发的林木扫数权或者林地应用权争议，由本地县级或者州里百姓当局打点。跨县（市、区）的，由配合的上一级百姓当局打点。

　　当事人对百姓当局作出确切权确定不服的，可能正在接到确权确定之日起一个月内向百姓法院提起行政诉讼。经县级以上百姓当局依法挂号发证确认林木扫数权或者林地扫数权和应用权后，又爆发民事侵权行动的，当事人可能直接向百姓法院提起民事诉讼。

　　正在林木、林地权属争议处置之前，任何一方不得砍伐有争议的林木，不得抢占据争议的林地。

　　第九条  1985年1月1日《丛林法》实行以前爆发的丛林、林木和林地权属争议，争议各方遵循国度和省相合章程签定过和议或者历程百姓当局及其主管部分裁决的，依照原和议或者原裁决施行。1985年1月1日自此爆发的丛林、林木、林地权属争议，遵循丛林执法、准则的章程打点。

　　第十条  各级百姓当局该当遵循《丛林法》和《实行条例》的相合章程订定本行政区域的林业深远筹划。县级以上百姓当局林业行政主管部分该当遵循林业深远筹划订定林业发扬部署。

　　国有林场、天然回护区、丛林公园及其他国有丛林筹划单元该当凭据林业深远筹划和林业发扬部署，编造丛林筹划计划，报上司百姓当局林业行政主管部分同意后实践。

　　县级以上百姓当局林业行政主管部分该当引导墟落团体经济机合和国有农场、牧场、工矿企业等单元编造丛林筹划计划。

　　第十一条 省百姓当局林业行政主管部分该当每五年机合一次全省丛林资源清查。

　　县级以上百姓当局林业行政主管部分该当分级扶植健康丛林资源档案，圆满丛林资源监测体例，独揽资源转变环境。

　　第十二条  县级以上百姓当局林业行政主管部分该当依照章程征收育林费、丛林植被还原费。依法该当缴纳林业规费的单元或一面，该当定时缴纳林业规费。

　　县级以上百姓当局林业行政主管部分该当端庄遵循章程的用处，应用林业规费。禁止任何单元和一面坐支、调用。

　　第十三条  对丛林、林木实行分类筹划和约束。县级以上百姓当局遵循国度相合章程同意公告的防护林、特种用处林，动作生态公益林约束，只准举行抚育和更新本质的采伐。苛禁采伐胜景事迹和革命怀念地的林木、天然回护区的丛林。用材林、经济林、薪炭林动作商品林筹划约束。

　　第十四条  用材林、经济林、薪炭林以及国务院章程答允让与的其他丛林、林木的扫数权或者筹划权，可能依法让与，也可能作价入股或者动作合伙、配合筹划林木的出资、配合要求。

　　丛林、林木扫数权或者筹划权依法让与，或者作价入股，或者动作出资、配合要求的，必需依法签定合同。对国有或者团体扫数的丛林、林木，该当由具备相应丛林资源资产评估资历的单元举行评估。

　　遵循本条第一款章程让与、作价入股或者动作出资、配合要求的，仍然博得的林木采伐许可证可能同时让与。

　　第十五条  行使丛林资源发展旅游等筹划行为的，该当经省辖市百姓当局林业行政主管部分同意。个中，行使丛林和野活泼物类型天然回护区发展旅游等筹划行为的，该当报省百姓当局林业行政主管部分同意。

　　第十六条  县（市、区）、乡（镇）百姓当局该当机合相合部分扶植护林机合，肩负护林事务。国有林场、天然回护区、丛林公园和有林的墟落团体经济机合及其他下层单元，该当扶植健康护林机合，规定护林职守区，订定护林合同，装备护林员。护林员可能由县级或者乡级百姓当局委任。护林员职责遵循《丛林法》的相合章程施行。

　　第十七条  遵循国度相合章程设立的丛林公安陷坑，肩负保护辖区内的社会治安规律，回护丛林资源，并可能遵循《丛林法》的章程代行授权限造内的行政处置权。

　　第十八条  凭据国度章程规定的自然林回护区，实行退耕还林（草）、封山绿化、承包造林等手腕，加紧对自然林回护。全体回护约束法子由省百姓当局订定。

　　第十九条  有丛林防火使命的各级百姓当局该当依照防守为主、主动消释的谋略，扶植健康丛林防火提醒机构，订定丛林防火手腕，做好丛林防火的防守和扑救事务。

　　每年十一月一日起至次年四月三十日止，为我省丛林防火期。相合县级百姓当局可能凭据本地天然要乞降天气境况，确定提前或者延伸本辖区丛林防火期。

　　丛林防火期内，禁止正在林区野表用火。因分表环境必要举行野表坐蓐性、测验性用火的，须经县级百姓当局林业行政主管部分或者乡（镇）百姓当局同意，并采纳相应的防火手腕。

　　第二十条  涌现丛林火情的公民该当向本地百姓当局、林业行政主管部分和丛林防火机合陈述。本地百姓当局、林业行政主管部分和丛林防火机合应立地机合扑救。

　　列入丛林失火扑救的单元和职员必需遵循联合提醒。铁途、交通、民航、邮电等部分和单元该当为扑救丛林失火优先供应运输和通信器械，粮食、物资、卫生、民政等部分和单元应做好物资供应、医疗保健和安放难民事务。

　　第二十一条  县级以上百姓当局林业行政主管部分肩负机合丛林病虫害防治事务，扶植病虫害测报汇集，加紧丛林病虫害的预测预告和林木种苗、木柴的检疫事务，支配丛林病虫害的散布和伸张。

　　爆发大面积暴发性或危殆性丛林病虫害时，本地百姓当局应及机会合气力举行除治。

　　第二十二条  凡调运丛林植物的种子、苗木、孳乳质料以及国度和省章程的其他应施检疫的丛林植物、植物产物的，该当依照国务院《植物检疫条例》等相合执法、准则的章程检疫。不得反复举行检疫。

　　丛林植物检疫职员持有用的司法证件进入车站、机场、邮局（所）、船埠的货场、栈房及其他相合地点举行检疫查抄，相合部分和单元该当予以配合。

　　第二十三条  对差异天然地带的样板丛林生态区域、珍奇罕有野活泼物和植物发展繁育区域，经省百姓当局林业行政主管部分审核，报省百姓当局同意，规定天然回护区，加紧回护和约束。

　　苛禁专断进入丛林和野活泼物天然回护区采撷标本、打猎、采矿林木、采砂、垦植、放牧。

　　第二十四条 对拥有分表代价的植物资源，由县级以上百姓当局林业行政主管部分扶植档案，同级百姓当局设立标识，明令回护。

　　第二十五条  禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土、采种、采脂、砍柴及其他毁林行动。经同意的工程项目和地质勘测行为，该当不砍或者少砍林木。

　　第二十六条  以林木资源为原料坐蓐食用菌的，县级以上百姓当局林业行政主管部分该当将其林木耗费纳入本地丛林采伐限额，不得冲破。

　　第二十七条  市、县（市、区）百姓当局该当凭据山区、丘陵区、平原区的现实环境，确定本行政区域内的丛林笼罩率标的。全省丛林笼罩率的标的，由省百姓当局林业行政主管部分提出，报省百姓当局同意实行。

　　第二十八条  植树造林必需苦守国度造林手艺规程，因地造宜确定林种、树种，实行科学造林，主动扩张优越树种、种类和造林新手艺，抬高造林质地。抬高生态效益、社会效益和经济效益。

　　第二十九条  平原造林该当联合筹划，并依照筹划营造农田防护林、防风固沙林，完成农田林网化；重要河道的源流区、河渠两岸、水库堰坝界限、铁途和公途两侧，相合职守单元该当依照筹划条件机合营造水源修养林、水土依旧林、护堤林、护岸林、护途林。

　　第三十条  修议实行封山育林。适宜举行封山育林的区域，由县级百姓当局林业行政主管部分提出封山育林计划，报同级百姓当局同意公告。

　　封山育林该当凭据以封为主，封育团结的规定，确定相宜的封育限造、年限及答允进入封育限造的功夫等，并苦守封山育林手艺规程。

　　正在封山育林区域内，禁止放牧和采土、采砂、采石及其他采掘行动。但正在当年的开山期内答允农人采药、采草。

　　第三十一条  饱吹单元和一面通过承包、拍卖、租赁等格式正在宜林荒山荒地及村旁、水旁、途旁和村内隙地上依照本地百姓当局的造林筹划造林。

　　采用承包、拍卖、租赁等格式造林的，该当签定书面合同，合同中该当载明两边的权益和负担，席卷造林限期、数目和质地条件、益处分派以及违约职守等实质。

　　合同期满，原筹划者依法享有一概要求下的优先筹划权；因林木未成材或者其他原由不行采伐，原筹划者又不再筹划的，依法享有获取赔偿的权益。

　　第三十二条  以当局投资为主的中心造林工程，该当实行招标投标轨造。中标者该当端庄依照计划计划机合施工。县级以上百姓当局林业行政主管部分该当加紧监视，并全体肩负查抄验收。

　　第三十三条  凭据用材林的耗费量低于发展量的规定，端庄支配丛林年采伐量。国有林场约束的国有丛林、林木以国有林场为单元，陷坑、全体、学校、部队和其他国有企事迹单元，以及团体扫数和墟落住民自留山的丛林、林木以县（市、区）为单元，铁途、公途、城修等部分机合营造并约束的丛林、林木以省级体例主管部分为单元，编造丛林年采伐限额林木，由省百姓当局林业行政主管部分汇总平均，经省百姓当局审核，报国务院同意后实践。

　　第三十四条  采伐胸高直径五厘米以上（含五厘米）所耗费的立木蓄积，纳入采伐限额约束限造。但墟落住民采伐自留地和宅基地上一面扫数的琐细树木以及自留山上的薪炭林除表。

　　第三十五条  采伐丛林和林木，必需依照《丛林法》和《实行条例》的相合章程，申请打点林木采伐许可证。苛禁先采伐、后。执法、准则另有章程的除表。

　　第三十六条  因修筑铁途、公途、机场、通信措施、电力、水利工程和举行其他大型创设工程必要采伐林木的，由其创设单元向县级百姓当局林业行政主管部分申请林木采伐许可证。越过行政区域的，向其配合的上一级百姓当局林业行政主管部分申请林木采伐许可证。

　　墟落团体经济机合举行土地调度和村庄创设，该当端庄支配采伐林木，确需采伐林木的，由该团体经济机合向县级百姓当局林业行政主管部分申请林木采伐许可证。

　　因土地调度必要转变林木扫数权的，实行树随地走林木、合理赔偿的法子，由当事人磋议处置；磋议不行的，由村民委员会和洽处置。但不得专断砍伐林木。

　　第三十七条  由铁途、公途和都市园林等部分营造和约束的护途林和城镇林木，必要更新采伐的，该当分歧由铁途、公途和城修等主管部分遵循国度相合章程审核发放林木采伐许可证。

　　第三十八条  禁止采用皆伐形式采伐拥有防护林本质的灌木林，确需举行抚育和更新本质采伐的，由林权扫数单元订定水土依旧计划，并向县级以上百姓当局林业行政主管部分提出申请，经审核同意，发给林木采伐许可证后，方可采伐。

　　第三十九条  核发林木采伐许可证的部分和单元，对契合章程要求的，该当正在接到采伐林木的申请之日起三十日内打点完毕。对不契合章程，不行打点林木采伐许可证的，该当向申请者注解起因。

　　第四十一条 禁止采伐国度和省中心回护的珍奇树木，因科学磋商均分表环境，确需采伐的，依照国度植物回护准则的章程打点。

　　第四十二条  木柴贸易该当到固定的贸易商场内举行，但琐细木柴贸易除表。木柴贸易商场由县级以上百姓当局林业行政主管部分和工商行政约束部分遵循各自职责举行约束。

　　第四十三条  实行木柴筹划加工许可证轨造。凡正在太行山生态林区、黄河中上游自然林回护工程区、长江防护林区、淮河防护林区、平原农田防护林区从事木柴筹划加工的单元和一面，必需向县级百姓当局林业行政主管部分申请领取木柴筹划加工许可证。

　　第四十四条  苛禁木柴筹划、加工单元和一面收购、出售无林木采伐许可证或者其他合法出处证实的木柴。墟落住民出售一面扫数的木柴，必需持有村民委员会开具的证实。

　　第四十五条  任何单元和一面从林区运输木柴出县（市）境的，都必需持县级以上百姓当局林业行政主管部分核发的木柴运输证；国度统配的木柴，由相合主管部分发给挑唆报告书。铁途、交通及其他运输单元承运木柴的，该当检验木柴运输证件。

　　第四十六条 经省百姓当局同意设立的木柴查抄站，肩负检验木柴运输、丛林植物检疫、野活泼物及其产物等证件。

　　第四十七条 对违反本法子的行动，《丛林法》、《实行条例》和相合执法、准则已有昭彰处置章程的，按其章程施行。

　　第四十八条  骗取林木采伐许可证、木柴运输证的，由县级以上百姓当局林业行政主管部分充公骗取的证件和违法所得，并处二千元以上一万元以下的罚款；组成犯科的，依法探求刑事职守。

　　第五十条  捣鬼林木的，依法抵偿失掉，由县级以上百姓当局林业行政主管部分责令补种捣鬼株数一倍以上三倍以下的树木，并处以被捣鬼林木代价一倍以上五倍以下的罚款；违反《中华百姓共和国治安约束处置法》的，由丛林公安陷坑依法打点；组成犯科的，依法探求刑事职守。

　　第五十一条  正在树旁点火秸杆、柴草及其他行动对林木形成损害的，依法抵偿失掉，由县级以上百姓当局林业行政主管部分责令补种被损毁株数一倍以上三倍以下的树木，可能并处被损毁树木代价一倍以上五倍以下的罚款。

　　第五十二条  违反本法子章程，不按章程缴纳育林费、丛林植被还原费的，由县级以上百姓当局林业行政主管部分责令其限日缴纳；过期不缴纳的，按日加收千分之三的滞纳金，并可处以应缴费款的百分之十的罚款。

　　第五十三条  阻止林业行政司法职员依法施行公事的，遵循《中华百姓共和国治安约束处置法》的章程打点；组成犯科的，依法探求刑事职守。

　　第五十四条  违反本法子章程，有下列行动之一的林木，由上一级百姓当局林业行政主管部分责令改进，对直接肩负的主管职员和其他直接职守职员依法予以行政处分；情节告急组成犯科的，依法探求刑事职守：

　　（二）超越权力发放林木采伐许可证、木柴运输证、木柴筹划加工许可证等证件的；林木河南省实践中华公民共和国丛林法宗旨